北辰区碳达峰实施方案专家解读
北辰区立足贯彻新发展理念、融入新发展格局,结合资源环境禀赋、产业布局、发展阶段等,坚持全市一盘棋,科学制定了《北辰区碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》),对碳达峰工作进行了系统部署和工作安排,提出了符合实际、切实可行的碳达峰时间表、路线图、施工图。
一、《北辰区碳达峰实施方案》目标明确
《实施方案》聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键期,科学设定符合北辰实际的目标任务。一是“十四五”、“十五五”期间,单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放确保完成天津市下达指标。二是着力推进产业转型升级,工业战略性新兴产业增加值占全区规模以上工业增加值比重达到50%以上,高技术产业(制造业)增加值占全区规模以上工业增加值比重达到20%以上。三是重点行业能源利用效率大幅提升,煤炭消费增长得到严格控制,提高非化石能源消费比重等。
二、《北辰区碳达峰实施方案》亮点突出
一是重视产业发展与绿色转型。北辰区将碳达峰碳中和作为推动高质量发展的重要引擎,强化碳减排对产业发展的引领作用。坚持智造强区,以创新为核心动力,加快推动工业绿色发展,全力打造“3+4+2”产业链发展体系,做大高端装备、中医药、汽车与新能源汽车3条优势产业链,做强新能源、新材料、生物医药、信息技术应用创新4条新兴产业链,做优轻工、绿色石化2条传统产业链。
二是重视统筹推进与重点突破。《实施方案》按照“统筹推进、重点突破,政府引导、市场推动,节约优先、源头减碳,创新驱动、产业引领,稳妥有序、安全降碳”的原则,围绕碳达峰目标的实现,聚焦能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村、碳汇、循环经济、科技创新等重点领域,系统谋划推进碳达峰碳中和的路径举措。同时,以重点领域、行业企业为抓手,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构优化升级,以支撑北辰区经济社会发展全面绿色转型。
三是重视试点示范与宣传推广。《实施方案》坚持试点先行,立足北辰区绿色低碳发展实际,推动重点领域、公共机构、园区、企业、居民等开展试点建设,打造北辰绿色低碳发展典型样板。同时,北辰区坚持宣传引导,加强生态文明宣传教育,深入开展主题宣传活动,推广绿色低碳生活方式,打造绿色出行、低碳生活、公共服务等低碳生活场景,倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。
四是重视政策保障与组织实施。在政策保障方面,加强碳排放统计核算能力建设,加大财政的支持力度,充分运用绿色金融工具,建立健全市场化机制,健全产业链招商制度,实施精准招商。在组织实施方面,加强统筹协调,充分发挥区碳达峰碳中和工作领导小组作用,将碳达峰碳中和相关指标纳入经济社会发展综合评价体系,加强监督考核结果应用。
(本文作者:天津市工业和信息化研究院 高级工程师 赵振家)